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    澳大利亞對華光伏雙反初裁 企業寄望一帶一路 2015年04月07日瀏覽次數:3404 作者: 來源:經濟參考報

           繼歐盟、美國、加拿大“雙反大棒”砸下之后,澳大利亞反傾銷委員會也將于4月7日公布對華光伏產品的初步裁決,并在5月19日就是否征收反傾銷稅做出最終裁決。業內人士認為,雖然這次“雙反”僅影響近4億美元的出口金額,但跟風效應或導致中國光伏企業出口市場繼續惡化,迎來新一輪圍追堵截。

      2014年澳大利亞唯一的光伏面板制造商TindoSolar指控中國光伏企業,為搶奪客戶以低于成本價出售產品,之后5月份澳大利亞對中國太陽能電池板制造商發起反傾銷調查。據介紹,進口自中國的光伏面板占澳大利亞面板市場的80%份額,澳大利亞光伏產業每年給中國制造商帶來的價值約為5億澳元(合3.93億美元)。

      事實上,這已是第四個對中國光伏企業揮起“雙反”大棒的地區。2013年歐盟委員會決定,除價格承諾企業外,對我國光伏組件與電池征收47.7%至64.9%不等的雙反稅,涉案金額超過200億美元。美國更是在2012年裁定向中國晶體硅光伏電池和組件征收反傾銷稅之后,2014年又舉起“雙反”大棒。而加拿大也在2015年3月5日做出初裁,分別對天合光能、晶科能源、無錫尚德等多家中國光伏企業征收9%至286%不等的“雙反”關稅,并將于今年6月30日前做出終裁。

      一波未平一波又起。今年3月份歐盟委員會貿易總司在一份公開文件中指出阿特斯、中盛光電以及昱輝陽光這3家中國光伏企業在價格承諾履行中存在違規行為,提議取消其免稅優惠。

      “在美國征收高額關稅的情況下,跟風效應或致出口市場繼續惡化。”卓創資訊分析師孟鵬認為,作為光伏產品的制造大國,中國國內市場無法消化過剩產能,因此出口市場仍將占據重要地位。目前出口主要受到美國、日本、歐盟市場的拉動,新興市場剛性需求尚未大幅增長,頻繁的貿易爭端或致主導企業銷售目標較難完成。

      晶科能源有限公司總裁陳康平表示,中國擁有全球絕大部分的太陽能組件產能,歐美等國家的貿易摩擦不斷,給中國光伏企業的國際化發展帶來了一定程度的困難。2015年“一帶一路”戰略得以執行,為中國的光伏產業“走出去”開拓了新的方向。

      據介紹,該公司目前在除中國以外的海外國家開展了全球制造的計劃,已在南非及葡萄牙兩地開建了電池組件工廠,正在東南亞投資設立第三家海外工廠。此外,已經在烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、約旦、泰國等地進行海外電站開發。

      而這已經成為中國光伏企業的選擇。天合光能董事長高紀凡也表示,近年來,東南亞、印度、中東、中亞、非洲等地區或國家的光伏電站裝機正出現爆發性增長的市場前景。“一帶一路”戰略必然促進中國光伏產業更好地在相關地區和國家開拓市場份額。

          在國內市場上,《國家能源局關于下達2015年光伏發電建設實施方案的通知》中,2015年全國新增光伏電站規模設定為17.8GW,比去年實際完成量提升68%。晶科能源有關人士認為,目標規模沒有問題,能否完成取決于電網改善速度,并網問題,限電問題的解決。地面電站方面,要出臺相應的土地政策,確保建電站的土地資源,獲得優惠成本,加快審批流程。分布式方面,瓶頸依舊是融資問題,政策對于銀行的影響力依舊不夠。

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